黑龙江省人力资源产业园区

• 黑龙江省稳定扩种大豆产业振兴新举措

  黑龙江省积极响应国家粮食安全战略，大力推进大豆稳定扩种新任务新目标。通过招商引资方式引入先进技术和合作企业，推动产业升级，助力农民增收和农业可持续发展，为全国大豆供给奠定坚实基础。 一、新任务新目标的确立 在2022年，黑龙江省根据国家大豆振兴计划要求，出台了稳定扩种大豆政策框架。省政府明确将大豆种植作为重点任务，目标在保障粮食安全前提下实现面积增长。参考黑龙江省农业农村厅官网信息，全省制定了科学种植规划，整合补贴政策与市场调控机制，确保种植户积极性提升。例如，查哈阳县农场通过政策支持，面积较2021年大幅增加，有效带动区域产业发展。这一举措强调生态与经济效益结合，避免单一追求产量，而聚焦品种优化和绿色生产。 二、科技支撑与田间应用实例 浅埋滴灌水肥一体化技术在2022年成为黑龙江省推广重点。基于查哈阳县北大荒集团农场的实践，该技术通过招商引资与内蒙古科技公司合作铺设设备，显著提升水肥利用率。参考国家农业农村部官网报道，此类技术已在多个地区试点，旨在节本增效并应对气候变化影响。查哈阳县农场采用科学指导，依据土壤和地力差异优选大豆品种，结合农机农艺融合模式，助力职工增产。同时，滴灌设施覆盖大面积农田，减少资源浪费，体现了农业现代化转型，与全省政策相呼应。 三、系统性配套措施落实 黑龙江省强化补贴与市场支持体系，解决种植户后顾之忧。在2022年，省政府优化补贴方案，通过稳定市场预期增强种植信心。查哈阳县农场案例显示，补贴直接影响种植决策，配合良种良法配套应用，实现单位产量提升。参考黑龙江省政府公报，全省注重产业链协同，包括加工与储运环节，避免数据驱动而强调整体效益提升。后续工作将通过技术培训和示范基地建设，深化农机农艺融合，确保扩种任务长效推进，为农民提供持续增收路径。 四、长期产业振兴路径 黑龙江省将持续推进大豆扩种目标，聚焦科技与政策双轮驱动。2022年经验证明，招商引资引入外部资源可催化技术创新，如查哈阳县的合作案例展示设备高效应用。全省规划强调生态优先，参考国家粮食和物资储备局信息，通过品种选育和抗风险机制增强稳定性。未来将以查哈阳县为样本，推广科学种植模式，平衡产量与环境可持续，助力大豆产业在全国版图中发挥基石作用。这一路径确保政策连贯性，避免短期行为，为农业现代化贡献模板价值。

  2025-07-02

• 黑龙江省招商引资政策激活文旅产业新发展势能

  黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施的出台，如同投入水中的石子，在省内文旅企业家群体中激起层层涟漪。这一系列政策旨在弥补高等级旅游资源不足的短板，通过加强招商引资撬动新动能，推动旅游经济迈上新台阶。目前，黑龙江省国家5A级旅游景区稀缺，国家级旅游度假区有限，强化培育刻不容缓。政策已激发各地积极行动，加速涉旅项目落地，引领产业转型升级。 一、政策设计与出台背景 黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施的制定，源于对旅游业长期结构性短板的深刻认识。黑龙江省现有国家5A级旅游景区仅少量，国家级旅游度假区屈指可数，与发达省份存在差距。省政府结合“十四五”规划要求，将提升文旅业作为优先战略。政策核心包括财政补贴、土地优惠和税费减免等，意在吸引外部资本弥补本地短板。通过优化营商环境，黑龙江省为企业家提供全周期支持，旨在将政策红利转化为投资动能。 二、招商引资举措的具体实施 政策措施通过多元化方式推动招商引资，包括举办专项推介会和建立线上服务平台。黑龙江省文旅厅牵头协调资源，重点针对高等级景区培育领域引入投资。例如，对创优企业提供直接激励，并简化审批流程增强吸引力。此举已在省内多地见效，万达集团在哈尔滨布局冰雪文旅项目，融创集团投资高端度假设施，万科集团参与旅游服务升级项目。这些投资不仅填补设施空白，还催生新业态如数字化旅游体验，形成示范效应带动多城市文旅链发展。 三、高等级旅游区创建进程 在政策驱动下，黑龙江省加速推进高等级旅游景区和度假区创建。扎龙生态旅游区作为优先项目，已通过国家文化和旅游部景观质量评审，即将迎来现场考核验收。该区域位于齐齐哈尔市，创建行动覆盖湿地保护和生态旅游融合工作。同时，牡丹江市强化度假区建设，哈尔滨深化冰雪主题景区升级，齐齐哈尔推进民俗文化景区整合。这些举措显著提升景区质量，为旅游经济注入新活力。 四、重大投资项目落地效应 招商引资拉动一批重大涉旅项目接续落地，涵盖基础设施、服务功能和业态创新。基础设施层面，黑龙江省优化交通网络和接待设施，如升级哈尔滨、齐齐哈尔的旅游集散中心。服务功能提升方面，融合数字技术开发智能导览和在线预订系统，提升用户体验。业态创新项目中，引入沉浸式冰雪体验和生态研学产品，形成高附加值文旅链。重大投资如万达在哈尔滨的文旅城，融创在亚布力的度假综合体，及多城市文旅基地建设，引领业态多元化发展。 五、旅发大会的催化作用 2021年举办的第四届全省旅游产业发展大会成为政策落地的关键舞台。该届大会在牡丹江市举行，聚焦招商引资主题，展示黑龙江省文旅新形象。活动期间，签约项目众多，包括度假区开发和生态旅游项目，涉及资金规模可观。这些签约覆盖哈尔滨、齐齐哈尔等城市，强化了产业协同效应。旅发大会不仅巩固政策成果，还形成年度机制，推动文旅投资常态化，为增长动能提供持续支撑。 六、经济带动与未来展望 招商引资带来的投资动能正全面拉动黑龙江省旅游经济增长。短期效益体现在就业扩张和消费增长，哈尔滨、牡丹江等地游客接待量上升；长期看，新业态形成产业新引擎，提升旅游经济占比。未来，黑龙江省将继续深化政策，通过优化产业链布局吸引增量资本，推动文旅从资源依赖转向创新驱动。这不仅能缩小高等级景区差距，还将打造特色文旅品牌，巩固黑龙江省在东北区域的旅游枢纽地位。

  2025-07-02

• 黑龙江聚力招商引资助推数字生态发展新格局构建

  黑龙江省正通过积极招商引资，加快推进数字基础设施体系构建，以营造开放创新的数字经济生态系统。这一战略整合网络和算力优化，强化产业吸引力，推动区域数字化转型与开放合作，为创新注入活力。 一、统筹网络基础设施建设是实现数字经济开放创新生态的关键步骤。黑龙江省优化升级通信基础设施，包括双千兆全光网建设、5G网络应用推广以及IPv6规模部署，这提升网络覆盖质量，支撑数字经济创新应用。同时，推动空间信息基础设施建设，如建设哈尔滨卫星定位连续运行综合服务系统、卫星遥感定位场，并整合黑龙江省北斗基准站，打造天地一体化信息网络作为东北地区重要地面骨干节点。此外，加快发展先进物联感知体系，建设黑龙江省统一的物联网管理平台，实现跨地区感知数据共享，推动智慧城市和产业联动。 二、优化算力基础设施供给是营造数字经济开放创新生态的支撑基础。黑龙江省创建全国一体化算力网络国家枢纽节点，做强哈尔滨“中国云谷”等数字产业集聚区，合理布局面向行业需求的边缘计算节点，实现“云网一体”和“能算协同”发展。同时，建构人工智能算力基础设施，如建设人工智能超算开放公共服务平台，加快大庆寒带超算中心平台建设，提供定制化人工智能服务和有效算力支撑平台，吸引科技企业集聚。 三、加强招商引资力度是强化数字经济开放创新生态的重要手段。黑龙江省出台优惠政策吸引国内外数字企业投资，推动哈尔滨、大庆等城市建立数字产业园区，聚焦5G、物联网和AI技术应用场景。通过举办数字经济论坛和设立专项基金，黑龙江省鼓励跨国合作研发，激发创新动能。 四、推动产业开放和创新链协同是完善数字经济生态的核心要素。黑龙江省倡导产学研融合，支持高校与企业合作开发技术孵化器，强化人才培养和科技成果转化。此外，优化营商环境政策，简化审批流程，保护知识产权，为创新企业提供一站式服务。 五、深化区域联动和政策保障是构筑开放创新生态的持续性策略。黑龙江省与周边省份共建东北数字走廊，推进资源共享和协同发展；同时，监测政策落地实效，确保基础设施项目稳步实施，保障数字经济生态可持续发展。

  2025-07-02

• 哈尔滨锚定全面振兴目标 打造全省高质量发展排头兵

  作为黑龙江省省会，哈尔滨肩负推动全面振兴全方位振兴的重大职责，锚定率先振兴目标，以招商引资为重要抓手，在高质量发展、创新驱动、改革开放等领域持续发力，努力当好全省发展排头兵，为区域经济社会发展注入强劲动能。 一、构建现代化产业体系，夯实高质量发展根基。哈尔滨聚焦装备制造、食品加工、生物医药等传统优势产业，实施智能化改造和数字化转型，推动产业向高端化、绿色化、集群化发展。同时，积极培育航空航天、新能源、新材料等战略性新兴产业，打造具有竞争力的产业集群。通过招商引资精准对接产业链上下游企业，一批重大产业项目签约落地，为产业升级提供有力支撑。哈尔滨新区、经济技术开发区等重点园区发挥平台作用，优化产业布局，促进产业集聚发展，形成多点支撑、多业并举的产业发展格局。 二、强化创新驱动引领，激活内生发展动力。哈尔滨依托高校和科研院所密集的优势，深化产学研用融合，推动科技创新与经济社会发展深度结合。加强重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，支持企业牵头组建创新联合体，开展关键核心技术攻关。完善科技成果转化体系，建立健全科技成果转移转化服务平台，促进科技成果本地转化和产业化。加大对科技型企业的培育力度，落实研发费用加计扣除等惠企政策，激发企业创新活力。通过一系列举措，科技创新对经济发展的支撑作用持续增强，为全面振兴提供智力支持和技术保障。 三、深化改革开放攻坚，优化营商发展环境。哈尔滨持续推进“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率，打造市场化、法治化、国际化营商环境。自贸试验区哈尔滨片区大胆探索制度创新，在投资、贸易、金融等领域推出一系列改革举措，形成可复制可推广的经验。积极融入共建“一带一路”，加强与俄罗斯及东北亚国家的经贸合作，提升对外开放水平。举办各类招商推介活动，吸引国内外企业投资兴业，招商引资规模和质量不断提升。同时，深化国资国企改革，激发各类市场主体活力，为经济发展注入新动能。 四、推进绿色低碳转型，建设生态宜居城市。哈尔滨牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护和修复，推进松花江流域综合治理，改善水生态环境质量。大力发展绿色能源，推广清洁能源应用，推动产业园区和企业实施节能减排改造。加强城市生态建设，拓展绿色生态空间，推进公园、绿地建设，提升城市绿化覆盖率。倡导绿色低碳生活方式，推广绿色建筑、绿色交通，引导市民践行低碳理念。通过持续努力，城市生态环境质量不断改善，绿色发展底色更加鲜明。 五、提升城市功能品质，促进区域协调发展。哈尔滨加快推进现代化城市建设，完善城市基础设施，优化城市空间布局。加强交通基础设施建设，构建内畅外联的综合交通网络，提升城市通达性。推进城市更新行动，改造老旧小区，改善居民居住条件，提升城市功能品质。优化公共服务资源配置，推进教育、医疗、文化等公共服务均等化，满足人民群众对美好生活的需求。加强与周边城市的协同发展，推动产业协同、交通互联、生态共治，提升区域整体竞争力，为全省全面振兴全方位振兴发挥辐射带动作用。 哈尔滨正以坚定的决心和务实的举措，在推动全面振兴全方位振兴的道路上阔步前行。通过持续深化改革、扩大开放、强化创新、优化环境，不断开创高质量发展新局面，努力在副省级城市中实现晋位争先，为黑龙江省全面振兴全方位振兴作出更大贡献。

  2025-07-02

• 中国吸收外资规模创新高 结构优化彰显开放活力

  2021年中国实际使用外资金额达11493.6亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高，招商引资工作取得显著成效。不仅总量实现稳步增长，外资结构也持续优化，高技术产业和服务业引资增速领先，彰显出中国开放型经济的强劲韧性和发展潜力。 一、规模稳中有进，引资韧性全球瞩目 在全球疫情持续蔓延、跨国投资整体低迷的背景下，中国实际使用外资实现两位数增长，总量突破1.1万亿元大关，创下历史新高。这一成绩的取得，得益于中国经济长期向好的基本面、超大规模的市场优势以及持续优化的营商环境。作为全球第二大外资流入国，中国在全球投资格局中的地位进一步巩固，为世界经济复苏注入了重要动力。数据显示，中国吸引外资占全球跨国直接投资的比重稳步提升，成为跨国公司全球布局的重要选择地。 二、结构持续优化，高质量发展特征凸显 外资产业结构呈现“高技术引领、服务业主导”的鲜明特点。高技术产业实际使用外资保持较快增长，其中高技术制造业和高技术服务业协同发展。在高技术制造业领域，电子及通信设备制造、医药制造等行业引资态势良好，反映出中国在高端制造领域的竞争力不断增强；高技术服务业中，研发与设计服务、信息技术服务等领域引资增长显著，体现出中国数字经济和现代服务业的蓬勃发展活力。服务业实际使用外资占比接近八成，现代服务业成为吸引外资的主力军，凸显出中国经济结构转型升级的成效。 三、区域协同推进，开放平台作用显著 东部地区凭借完善的产业基础和开放优势，继续发挥外资集聚效应，广东、江苏、上海等省市实际使用外资规模位居前列，为全国引资增长提供了重要支撑。中西部地区依托资源禀赋和产业转移机遇，引资增速高于全国平均水平，重庆、四川、湖北等省市在电子信息、装备制造等领域吸引外资成效明显，区域协调发展格局进一步优化。自贸试验区、海南自由贸易港等开放平台持续释放制度创新红利，通过深化“放管服”改革、优化投资便利化措施，吸引了大量外资项目落地，成为对外开放的重要窗口。 四、政策环境优化，市场信心不断增强 《外商投资法》及其配套法规全面实施，为外资企业提供了稳定、透明、可预期的制度保障。外资准入负面清单持续缩减，制造业领域基本全面开放，服务业和农业领域开放水平不断提升，市场准入门槛进一步降低。知识产权保护力度持续加大，外资企业合法权益得到有效维护。各地积极开展招商引资活动，通过建立重点外资项目服务机制、优化政务服务流程等措施，切实解决外资企业在生产经营中的困难，增强了外资企业在华长期发展的信心。众多跨国公司纷纷表示，中国依然是全球最具吸引力的投资目的地之一，并计划进一步扩大在华投资规模。

  2025-07-02

• 北大荒垦丰种业开启百亿营收跨越，强化种业创新发展

  北大荒集团通过招商引资等战略举措，启动“垦丰种业百亿营收”跨越行动，旨在全面贯彻省委战略部署，加速种业科技创新和产业链构建，为实现国家粮食安全和现代种业振兴注入新动力。该行动聚焦种业国家队角色，推动种源自主可控，并通过内外协同发展，助力黑龙江省农业高质量发展。 一、贯彻落实省委战略部署核心精神 会议深入传达和落实黑龙江省第十三次党代会精神，强调种业振兴是现代农业发展的重中之重。北大荒集团党委以党代会提出的五年规划为指导，聚焦创新驱动和高质量发展，要求集团内部各级单位扎实推进种业全链条改革。在此框架下，“垦丰种业百亿营收”行动应运而生，成为集团响应省委号召、强化粮食安全的重要抓手。种业作为战略性新兴产业，其振兴关乎国家核心利益，黑龙江省作为农业大省，肩负着引领全国种业升级的重任。会议明确了垦丰种业在科技攻关和市场拓展中的带头作用，确保行动与省委精神无缝衔接。 二、垦丰种业国家队角色与战略定位 垦丰种业是维护国家粮食安全和推动现代种业发展的中坚力量，被赋予“国家队”使命，其核心任务包括种源自主创新和产业链整合。围绕国家种业振兴行动计划，垦丰种业紧盯黑龙江省“三大一航母”战略目标——即建设农业领域航母级企业、打造科技高地、壮大产业规模。在北大荒经营体制机制改革的黄金期，集团充分利用这一机遇，推动垦丰种业构建种业科技创新策源地。这一过程中，种业资源的优化配置和种子库建设被视为优先事项，确保从种质资源保护到商业化推广形成闭环。垦丰种业的定位不仅限于省内，更面向全国种业市场，通过提升抗风险能力和智能化水平，支撑黑龙江省种业在国内外竞争中占据先机。 三、跨越行动的具体实施路径与产业链布局 “垦丰百亿营收”行动的核心在于探索内生性增长与外延式发展并举的模式，垦丰种业将通过多维度路径构建全产业链平台。在内生层面，强化种业科技研发是关键，包括加大生物育种技术投入、建设种业实验室和创新基地，打造科研转化高地。同时，完善种子选育、种植示范、推广应用一体化流程，确保种子质量与产量同步提升。在外延层面，行动注重市场化拓展，结合招商引资手段，引入社会资本和合作项目，推动种业与其他农业板块深度融合。垦丰种业还将构建国际种业交流平台，学习先进经验，加快成为种业“链主”企业，通过订单农业模式带动种企联盟，形成产业集聚集群效应。产业链平台设计涵盖种源储备、田间管理、产后服务等环节，确保每一阶段科技赋能，并为中小种企提供孵化支持，最终在黑龙江省打造可持续的种业生态圈。 四、行动对现代种业高质量发展的深远影响 该跨越行动的深入推进，标志着黑龙江省种业进入高质量发展新阶段。垦丰种业作为龙头，推动黑龙江现代种业从传统生产向科技驱动转型，预计将显著提升种业供应链韧性，降低外部依赖风险。在战略层面，行动响应国家种业振兴目标，强化种源自给率，确保粮食主产区稳产增产。同时，它促进黑龙江省农业结构优化，种业创新的溢出效应有助于实现农业农村现代化目标。从长远看，垦丰种业成长为国际竞争力的“链主”企业，将带动区域经济增效，形成可复制的种业发展模式。黑龙江省作为北方粮仓，这一行动不仅支撑全省种业竞争力，还为全国农业提供示范模板。集团党委表示，将持续以党代会议精神为航标，确保行动落地生根，为守护粮食安全和农业强国建设贡献力量。

  2025-07-02

• 龙沙区数字转型助力实体经济腾飞

  齐齐哈尔市龙沙区通过精准招商引资，吸引数字经济重大项目落地，推动数字经济与实体经济深度融合发展。2021年，全区以国家战略为导向，培育了数据中心及电商平台等关键项目，网络零售额显著提升，引领区域经济高质量增长。 一、政策驱动与招商引资创新 2021年，龙沙区在黑龙江省整体规划下，出台专项政策强化招商引资，引导企业聚焦数字赋能。齐齐哈尔市龙沙区依托政府网站发布的“十四五”数字经济发展指导文件，将招商引资作为核心抓手，吸引超10家企业落地，包括国网虹港数据中心等关键项目。通过举办对接会及政策补贴，龙沙区成功争取国家大数据+风光储一体化试点，打造大数据存储集群，提升了产业集聚效应。黑龙江省工信厅数据显示，龙沙区招商引资额位居前列，确保资源高效配置。 二、基础设施建设关键支撑 基础设施成为融合基石，龙沙区全力推进国网虹港数据中心项目，建成后在黑龙江省大数据产业中扮演重要角色。2021年，该项目完成关键阶段建设，通过国家能源局官网公开信息，该项目强化了数据存储能力，支撑全区实体企业转型。同步，龙沙区积极争取大数据+风光储国家级试点，打造绿色低碳数据群，黑龙江省发改委报告显示，这助力了能源密集型实体产业的数字化转型，推动了产业升级。 三、企业数字转型深化实践 实体经济企业主动拥抱数字技术，齐齐哈尔市龙沙区超过10家企业自建电商平台，如百货大楼和金鹤川等。2021年，这些平台实现线上业务拓展，百货大楼等企业营业收入达到一定规模。黑龙江省商务厅官网指出，龙沙区企业引入智能管理系统，优化供应链效率，如数丰科技平台提升农产品流通。猪八戒等平台通过定制化服务，增强用户粘性，实现实体经济线上线下融合，推动传统商贸升级为数字化模式。 四、新兴产业培育引领变革 新兴数字经济成为增长引擎，黑龙江省禾速创业空间服务有限公司主导直播产业，以电商直播和培训为主。2021年，该企业业务规模可观，带动全区网络零售额预计突破10亿元，占黑龙江省电商销售份额显著提升。龙沙区官网公告称，通过政策扶持直播基地建设，培育了娱乐和电商直播生态，思维岛等企业协同创新，实现内容变现，推动文化制造等实体行业融合发展。 五、融合成效与未来规划 深度融合发展成效显著，2021年龙沙区网络零售额预期实现高位增长，体现数字经济与实体制造、零售等无缝对接。黑龙江省工信厅评估报告显示，龙沙区打造的数字集群提升了产业链韧性，吸引更多投资入驻。未来，齐齐哈尔市龙沙区规划强化数据安全及技术应用，基于国家试点扩展合作，推动数字农业和智能工业等新领域突破。

  2025-07-02

• 齐齐哈尔高新技术企业培育成效显著助力招商引资优化升级

  黑龙江省齐齐哈尔市在招商引资方面取得积极进展，依托科技部对特定年度高新技术企业认定的公示信息，当地高新技术企业数量实现显著增长。该事件发生在2021年，体现出齐齐哈尔市通过精准培育政策，推动科技创新企业认定工作取得新突破，为区域经济注入活力，并为外来投资营造更优环境。 一、背景层面齐齐哈尔市科技发展政策体系不断完善。在2021年之前的时期，黑龙江省作为东北老工业基地的重要地区，面临产业转型需求，齐齐哈尔市结合本地制造业基础，强化科技创新战略部署。当地科技管理部门依据国家高新技术企业认定要求，构建分级培育框架，确保企业认定与国家重点支持领域衔接。这一政策设计促进了企业创新活力，同时为后续招商引资活动奠定扎实基础。 二、措施实施齐齐哈尔市科技管理部门制定专项培育方案推动高效认定工作。基于2021年的具体实践，当地推出高新技术企业培育方案，针对不同行业特点实施分阶段培育策略。例如，在创新技术领域优先筛选企业，多渠道组织预审和辅导服务，帮助企业提前进入准备状态。这种精准化方法强化了企业技术创新能力，加速了产业转型升级进程。 三、进展成效企业认定数量与质量实现稳步提升。在2021年，齐齐哈尔市高新技术企业通过认定总数创历史新高，相较过往年份呈现大幅增加态势。企业群体中规模型企业占比显著，体现出整体结构的优化与集群效应的加强。这一增长趋势不仅提升了区域科技创新能力，还为外来投资者提供了更广阔平台。 四、影响评估科技创新成果转化为招商引资新动能。2021年的认定成效带动齐齐哈尔市高新技术企业整体规模扩张，其总量较前期增幅明显。这增强了区域竞争优势，吸引更多外部资本关注本地高新技术产业，同时促进本地企业与外部合作深化。长期看，这将推动产业链升级，实现经济高质量发展。 五、未来展望齐齐哈尔市持续优化科技创新服务模式。根据2021年的经验教训，当地计划强化政策连续性和资源整合，例如扩大培育覆盖面并深化产学研协同，以保持高新技术企业增长动能。此举将进一步巩固招商引资成果，支撑黑龙江省产业振兴宏观战略的全面落实。

  2025-07-02

• 黑龙江印发林下经济规划 深化生态建设与乡村振兴融合

  黑龙江省林草局于2021年印发《黑龙江省林下经济发展规划（2021-2035年）》，旨在实现生态文明发展与乡村振兴战略有机统一。该规划明确了近期和中远期目标，涵盖优化产业布局、培育龙头企业及提升产品价值等内容，同时推动招商引资吸引社会资本投入生态产业，提升森林资源可持续利用，为区域发展注入新动力 一、规划出台背景及战略意义 黑龙江省林草局推进该规划，基于全面贯彻落实国家生态文明建设和乡村振兴部署要求。黑龙江省作为中国东北地区森林资源富集省份，拥有丰富的生态资产和农村发展潜力。长期以来，林下经济为农民增收提供了重要途径，但也面临资源管理粗放、产业链条短等挑战。规划旨在通过顶层设计，统筹森林生态保护与产业开发，推动林下经济向规范化、高效化发展。此举不仅有助于巩固生态系统稳定性，减少森林资源损耗风险，还能增强乡村产业韧性，为农村振兴提供长效机制支撑。规划强调以生态文明理念引领发展路径，强化森林碳汇功能实现绿色发展，并为其他地区生态产业政策提供借鉴经验。 二、近期目标及实施举措 规划设定近期目标（2021-2025年），核心是优化林下经济产业布局，推动分类分区发展。针对黑龙江省不同地理区域的资源禀赋和产业基础，划分重点实验区，扶持培育以森林食品为主的龙头企业，带动全链创新提升竞争力。具体措施包括建立标准示范基地提升产品质量标准化，加强科技支撑推动生物技术应用，拓展精深加工提高附加值。招商引资是实施关键，黑龙江省通过政策引导吸引外部资本投资森林种养项目，例如在大小兴安岭地区设立先行先试单位。此外，健全监管体系规范资源开发行为，确保生态红线不被突破，为林下经济可持续发展奠定基础。此举不仅聚焦经济产出，更注重环境承载力适配与产业要素集聚。 三、中远期愿景与发展格局 规划中远期目标（2026-2035年）旨在形成林下经济高质量发展新格局，推动向森林要食物战略深化落实。黑龙江省将构建“林下种、林中养、林上采、林间游”四位一体综合模式，打造全生态链价值输出系统。在资源开发层面，推广立体循环种养减少土地压力；在产业融合层面，强化旅游与文化结合提升森林体验经济；在产品供给层面，保障森林食品安全稳定市场链。全省重点区域布局生态走廊带，实现森林资源永续利用。黑龙江省政府通过招商引资优化基础设施，促进生态旅游与林产品加工协同发展，为区域经济注入持续动能。最终目标是通过产业高质化推进人与自然和谐共生典范建设。 四、实施战略与机制保障 规划强调系统性实施战略，黑龙江省林草局牵头协调各部门建立长效推进机制。招商引资是支撑主线，黑龙江省政府出台系列优惠措施，如税收减免与土地政策倾斜，吸引企业参与林下开发项目。同时，加强区域协作深化边境森林保护合作，保障资源跨境管理无缝衔接。产业技术平台是关键，推动研发林下种养新模式提升效率，如智能监测试点减少生态风险。社会参与机制方面，鼓励农民合作社及中小企业深度融入，通过培训赋能提升生产技能。法律保障强化执法监督，确保规划目标不受外部干扰影响。这一系列措施旨在将规划蓝图转化为可操作路径，实现资源配置最优和产业韧性强健。 五、社会经济效益与未来展望 规划的落实将为黑龙江省带来多维效益，经济层面推动林下产品增值链延伸，创造就业机会稳定农村人口回流。生态层面，森林资源有序开发增强碳汇能力，提升区域应对气候变化能力。社会层面，通过乡村振兴协同助力脱贫成效巩固，缩小城乡差距改善民生。长远看，黑龙江省以此为契机加速绿色转型，构建全国林业经济标杆区。未来规划方向将强化数字化与可持续结合，例如应用物联网优化监测预警机制。招商引资持续注入活力，确保产业规模化、市场化运行，为东北振兴乃至国家生态文明建设提供黑龙江智慧。该规划代表了林业领域政策创新的重大探索。

  2025-07-02

• 牡丹江构筑开放平台体系初成，引领多区联动蓬勃发展

  牡丹江市在喜迎省第十三次党代会主题新闻发布会上，通过持续推进高质量发展与招商引资，成功构建了以自贸区绥芬河片区为引领、多区联动的开放平台体系。这标志着牡丹江市综合实力稳步提升，覆盖农业、工业、文旅和外贸等领域，为推动区域经济合作夯实基础。 一、农业领域取得显著进展。牡丹江市粮食生产实现连续丰收，农民收入持续位居全省前列，乡村振兴战略稳步实施，保障了民生福祉。深化绿色发展模式，强化产业链整合，为城市提供稳固支撑。 二、工业发展迈出坚实步伐。牡丹江市持续深化工业立市战略，大力培育战略性新兴产业，国家级小巨人企业实现突破性发展。规上工业企业数量稳步增长，创新驱动的产业生态逐步成熟，提升了产业核心竞争力。 三、文旅消费实现创新突破。作为首批国家文化和旅游消费试点城市，牡丹江冰雪经济迅猛增长，文创品牌在全国范围内持续叫响。这带动了相关产业协同发展，丰富了城市文化内涵，促进了消费升级。 四、外贸优势不断巩固。牡丹江市进出口总额位居全省前列，对俄非油贸易额居全省首位。自由贸易区绥芬河片区、绥东跨合区及绥芬河国家跨境电商综试区的陆续获批，为跨境贸易提供了高效平台。 五、开放体系初步形成。以自贸区绥芬河片区为核心引领，联动绥东跨合区、跨境电商综试区等多区协同，牡丹江市构建的开放平台体系已具雏形。这优化了区域资源配置，强化了经济对外辐射力，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-02

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